Page 13 - JRISS VOL2 NO4 October-December 2018

8 Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.2 No.4 October-December 2018

2) กอตั้งสังคมที่มุงสูวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยการสนับสนุนงานวิจัย
วิทยาศาสตรเบื้องตนและขั้นสูง และการพัฒนาเทคโนโลยีที่กาวหนา มุงที่จะทาใหญี่ปุนเปน

ผูนําดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีและศูนยขาวสารขอมูลทางวิทยาศาสตร ที่จะเปดกวาง
สําหรับทุก ๆ ชาติระบบการบริหารการศึกษา
ในประเทศไทย นโยบายการพัฒนาการศึกษาของไทย เปนการนําเอาปรัชญาทาง
การศึกษาจากตางประเทศมาใช โดยเฉพาะเรื่องการสอนโดยใหผูเรียนเปนศูนยกลางการ
เรียนรู เรียนรูจากประสบการณที่ไดจากการปฏิบัติ ดวยบุคลากรที่มีคุณภาพและไดรับการ

พัฒนาอยางตอเนื่อง รวมทั้งปรัชญาของการศึกษาตลอดชีวิต ในทุก ๆ ระดับ ทั้งทางดาน
วิชาการและในสวนของวิชาชีพตาง ๆ (ไพฑูรย และคณะ, 2550) ซึ่งนโยบายและเปาหมายที่
สําคัญของการศึกษาไทยนั้น คือ

1) ใหทุกคนเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพอยางเทาเทียมกัน
2) สงเสริมใหครูใชศักยภาพในการสอนอยางเต็มที่
3) สงเสริมใหการเรียนเนนการทองจําใหนอยลง เนนฝกคิดวิเคราะห
4) การจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาคนในชาติ รวมทั้งการวิจัยและพัฒนาเพื่อใหเกิด

ความรูและนวัตกรรมใหมๆ
3) การสนับสนุนงบประมาณทางการศึกษาจากภาครัฐ
ประเทศญี่ปุน มีกระทรวงศึกษาธิการเปนกระทรวงเดียวที่รับผิดชอบเรื่องการจัด
การศึกษาของชาติ รัฐบาลจึงไดจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษาไปที่กระทรวงศึกษาฯ เพียง

กระทรวงเดียว เพื่อใหกระทรวงฯจัดสรรงบประมาณใหกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นโดยตรง
และงบประมาณเพื่อการศึกษาสวนใหญก็ใชไปเพื่อสนับสนุนการศึกษาภาคบังคับ ซึ่งเปน
ภาระหนาที่ของรัฐที่ตองจัดการศึกษาฟรีใหเปนเวลาเกาป จนถึงชั้นมัธยมศึกษาตอนตน ซึ่ง
งบประมาณเพื่อการศึกษาภาคบังคับเปนของสวนกลางกับทองถิ่นระดับองคการบริหารสวน

จังหวัดในสัดสวนครึ่งตอครึ่ง และระดับมัธยมศึกษาเปนงบประมาณขององคการบริหารสวน
จังหวัดทั้งหมด
เรืองศักดิ์ แกวธรรมชัย (2556) ไดกลาวถึงการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาล

ญี่ปุนจะใหงบประมาณทั้งมหาวิทยาลัยรัฐและเอกชน และภาคเอกชนจะสนับสนุนเงินวิจัย
ใหกับมหาวิทยาลัย ทําใหมหาวิทยาลัยญี่ปุนสามารถพัฒนาการเรียนการสอนใหมีคุณภาพดีได
งาย เพราะมีการเรียนรูจากโจทยจริงและหองปฏิบัติการจริง รวมถึงมีงบประมาณที่จะสามารถ
ซื้ออุปกรณไดมากกวาสําหรับประเทศไทย การถายโอนภารกิจดานการศึกษาตาม
พระราชบัญญัติกําหนดและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ให

รัฐจัดสรรงบประมาณใหกับทองถิ่นรอยละ 35 ของรายไดรัฐบาลทั้งหมด
ในประเทศไทย มหาวิทยาลัยแหงรัฐหลายแหง ออกจากระบบและมีระบบการ
ดําเนินการบริหารจัดการภายในเอง โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยเอกชนของไทย ที่จะไมไดรับการ