Page 41 - JRISS-vol.2-no2

36 Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.2 No.2 April-June 2018

เนื่องจากเห็นวาระบบบริหารงานบุคคลของขาราชการครู ตามพระราชบัญญัติระเบียบ
ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2553 ที่ใชอยูในปจจุบันนั้น มี

หลักการที่ยังไมสอดคลองกับการปฏิรูปการศึกษาเทาที่ควร
การบริหารงานของโรงเรียนจําเปนอยางยิ่งที่จะตองรู เขาใจขั้นตอนและกระบวนการ
บริหารงานบุคคล นอกเหนือไปจาการบริหารงานอื่นๆ อาทิเชน การวางแผนอัตรากําลังและ
กําหนดตําแหนง การสรรหาและการบรรจุแตงตั้ง การเสริมสรางประสิทธิภาพในการปฏิบัติ
ราชการ การพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ดานวินัยและการรักษาวินัย การออกจาก

ราชการ เมื่อพิจารณาถึงความสําคัญของกระบวนการบริหาร ทั้ง 6 งานนี้แลว จะเห็นวาการ
บริหารงานบุคคลจัดวาเปนกระบวนการบริหารที่สําคัญที่สุด เพราะเปนกระบวนการแหงความ
พยายามที่จะทําใหมีบุคลากรที่ดี มีความรูความสามารถไวปฏิบัติงาน และธํารงรักษาคนดีๆ นี้

ไวปฏิบัติงานนานๆ เมื่อการบริหารงานบุคคลมีการดําเนินงานอยางดีแลว การบริหารงานอื่นก็
จะไดรับการจัดการแกไขหรือดําเนินการตามมา
จากเหตุผลดังกลาวขางตน ผูบริหารสถานศึกษามีบทบาทและอํานาจหนาที่มากขึ้น
การสั่งการ การบังคับบัญชาลดขั้นตอนลง ซึ่งสถานศึกษาจะตองดําเนินการจัดการศึกษา

สนองตอบพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2545 ใหเกิดประโยชนสูงสุด และผูบริหาร
สถานศึกษาจะบริหารงานบุคคลอยางไรกับการเปลี่ยนแปลงดังกลาว ที่จะทําใหบุคลากรใน
หนวยงานปรับเปลี่ยนทัศนะ มีขวัญกําลังใจในการปฏิบัติงานอยางมีความสุข และปฏิบัติงาน
ไดอยางมีประสิทธิภาพสูงสุด ผูวิจัยจึงสนใจที่จะศึกษาการบริหารงานบุคคลตามแนวปฏิรูป

การศึกษา 6 ดาน คือ การวางแผนอัตรากําลังและการกําหนดตําแหนง การสรรหาและการ
บรรจุแตงตั้ง การสรางเสริมประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ การพัฒนาครูและบุคลากร
ทางการศึกษา ดานวินัยและการรักษาวินัย และการออกจากราชการ เพื่อจะไดนําขอมูลมา
วางแผนและเตรียมวิธีการพัฒนาปรับปรุงงานในแตละดาน ใหมีความพรอมที่จะบริหารงาน

บุคคลใหมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชนสูงสุด ในการจัดการศึกษาตอไป

วัตถุประสงค
1. เพื่อศึกษาสภาพและปญหาการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัด

สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29
2. เพื่อเปรียบเทียบสภาพและปญหาการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29 จําแนกตามสถานภาพและขนาด
สถานศึกษา

3. เพื่อศึกษาแนวทางในการพัฒนาการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29