Page 35 - JRISS-vol.2-no3-รวมเลม_Neat

30 Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.2 No.3 July-September 2018

บุคคลขององคกรเปนสําคัญ ตองมีการพิจารณาวา บุคคลในองคกรมีความสามารถอยางไร จึงจะทํา
ใหองคกรชนะคูแขงและบรรลุเปาหมายที่ตั้งไว

2. ผลการศึกษาประสิทธิภาพการบริหารงบประมาณแบบมุงเนนผลงานตามยุทธศาสตรของ
มหาวิทยาลัยราชภัฏในประเทศไทย พบวา ประสิทธิภาพการบริหารงบประมาณแบบมุงเนนผลงาน
ตามยุทธศาสตรโดยรวม ไดแก ดานการวางแผนงบประมาณ ดานการคํานวณตนทุนตอหนวยผลผลิต
ดานการบริหารการเงิน/การควบคุมงบประมาณ ดานการรายงานทางการเงินและผลการดําเนินงาน
อยูในระดับมาก เนื่องจาก รัฐบาลไดปฏิรูประบบบริหารภาครัฐ สูรูปแบบการบริหารภาครัฐแนวใหม

ซึ่งเนนการทํางานโดยยึดผลลัพธเปนหลัก มีการวัดผลลัพธอยางเปนรูปธรรม มีความโปรงใสและมอบ
ความรับผิดชอบตอผูปฏิบัติ ซึ่งเปนวิธีการบริหารจัดการที่มุงเนนผลการปฏิบัติงาน เพื่อใหองคกร
สามารถบรรลุวัตถุประสงคและเปาหมายที่ตั้งไว โดยมีบุคลากรทุกคน ทุกสวน เขามามีสวนรวม

เพื่อใหการดําเนินงานเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยการกําหนดตัวชี้วัดผลสําเร็จของการ
ดําเนินงานที่เปนรูปธรรม มาวัดผลการปฏิบัติงานอยางชัดเจน สอดคลองกับการศึกษาของ ชัยสิทธิ์
เฉลิมมีประเสริฐ (2544, น.3; อางอิงใน บัณฑิตาภรณ ศรีคําภา, 2556, น.46) พบวา การบริหาร
งบประมาณเพื่อใหเกิดผลสําเร็จของผลผลิตและผลลัพธมีความยืดหยุนในกระบวนการทํางาน เพื่อให

สอดคลองกับสถานการณที่เปลี่ยนแปลงไป สอดคลองกับ นันทนา สมิงไพร (2557, น.13) กลาววา
การจัดการงบประมาณที่มุงเนนผลงานจะใหความสําคัญกับผลผลิต และผลลัพธของการดําเนินงาน
โดยผลผลิตที่เกิดขึ้นจะตองมีความเชื่อมโยงกับผลลัพธและผลลัพธจะตองมีความสอดคลองกับ
เปาหมายและนโยบายของรัฐบาล โดยใหอํานาจผูบริหารของหนวยงานในการตัดสินใจ มีความ

ยืดหยุนในการใชจายงบประมาณมากขึ้น การจัดทํางบประมาณที่มุงเนนผลงานจะมุงเนนเรื่อง
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดําเนินงาน ซึ่งประสิทธิภาพจะพิจารณาผลที่ไดรับการ
ดําเนินงานเทียบกับทรัพยากรที่ใชไป สวนการดําเนินงานที่มีประสิทธิภาพจะตองไดผลผลิตที่มาก
ที่สุดโดยใชทรัพยากรที่นอยที่สุด สวนประสิทธิผลนั้น มุงเนนวาจะไดผลตามที่ตองการ ซึ่งกําหนดไว

ในนโยบายและจุดหมายของหนวยงาน ซึ่งตองสอดคลองกับนโยบายและจุดหมายของรัฐ
3. ผลการศึกษาผลกระทบของสมรรถนะทางการปฏิบัติงานที่มีตอประสิทธิภาพการบริหาร
งบประมาณแบบมุงเนนผลงานตามยุทธศาสตรของมหาวิทยาลัยราชภัฏในประเทศไทย พบวา
3.1 สมรรถนะทางการปฏิบัติงานดานการมุงผลสัมฤทธิ์ ดานการสั่งสมความเชี่ยวชาญ

ในงานอาชีพ และดานการยึดมั่นในความถูกตองชอบธรรม มีผลกระทบกับประสิทธิภาพดานการ
บริหารงบประมาณแบบมุงเนนผลงานตามยุทธศาสตร ดานการวางแผนงบประมาณ เนื่องจาก
ผูปฏิบัติงานดานแผนและงบประมาณ ตองมีทักษะความรู ความเชี่ยวชาญในการปฏิบัติงาน รูเทาทัน
กับสภาวะการเปลี่ยนแปลงทางสังคม สามารถวางแผนงบประมาณ ตามวิสัยทัศน พันธกิจ

วัตถุประสงค และกลยุทธซึ่งอยูในแผนกลยุทธของมหาวิทยาลัยเปนกรอบในการกําหนดเปาหมาย
ความสําเร็จ และรายงานผลการดําเนินงานในรูปแบบ รายงานทางการเงินและรายงานผลการ
ดําเนินงานที่ถูกตอง ตรงตามระยะเวลาที่กําหนด และเปนปจจุบัน ซึ่งจะสะทอนผลงานที่แทจริง ทํา