Page 60 - JRISS-vol.1-no.3
P. 60
Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.1 No.3 October-December 2017 55
ผู้บริหารสถานศึกษาที่เป็นอยู่จริงในสถานการณ์ปัจจุบัน และสภาพที่พึงประสงค์ของครูและ
บุคลากรทางการศึกษา ในด้านการบริหารงานของผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขาม
ป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 โดยผู้วิจัยได้ทําการ
ประเมินหลักการบริหารงานที่ดีตามหลักธรรมาภิบาลทั้ง 6 ด้าน ได้แก่ ด้านหลักนิติธรรม ด้าน
หลักคุณธรรม ด้านหลักความโปร่งใส ด้านหลักการมีส่วนร่วม ด้านหลักความรับผิดชอบ และ
ด้านหลักความคุ้มค่า เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของ
ผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขามป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 ให้มีประสิทธิภาพและสามารถพัฒนาคุณภาพการศึกษาได้ดี
ยิ่งขึ้น
วัตถุประสงค์ของการวิจัย
1. เพื่อศึกษาสภาพที่เป็นจริง และสภาพที่พึงประสงค์ในการบริหารงาน ตามหลักธรร
มาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขามป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4
2. เพื่อศึกษาความต้องการจําเป็นในการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของ
ผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขามป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4
หลักการแนวคิดของธรรมาภิบาล
การศึกษาเรื่อง การศึกษาความต้องการจําเป็นในการบริหารงานตามหลักธรรมาภิ
บาลของผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขามป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 มีเนื้อหาสาระที่สําคัญหลัก ๆ เกี่ยวข้องกับความต้องการ
จําเป็นในการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษา กลุ่มเมืองสําโรงขาม
ป้อม สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 มีหลักการแนวคิด
ที่เกี่ยวข้อง คือ หลักการแนวคิดที่ใช้ของสํานักโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (United
Nations Development Program-UNDP) ประกอบด้วยหลัก 5 ด้าน ได้แก่ ความถูกต้อง
ตามกฎหมายและการเรียกร้อง (Legitimacy and Voice) ทิศทางการจัดการ (Direction)
การปฏิบัติงาน (Performance) ความโปร่งใสตรวจสอบได้ (Accountability) และความเป็น
ธรรม (Fairness) (Graham, Amos and Plumptre, 2003) โดยการวิจัยครั้งนี้ได้ใช้แนวคิด
เรื่องหลักธรรมาภิบาล (Good Governance) ซึ่งจําแนกได้ 6 ด้าน ตามระเบียบสํานัก
นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ. 2542 (สํานัก
นายกรัฐมนตรี 2542, หน้า 26) ดังนี้
