Page 44 - JRISS-vol.1-no.3
P. 44
Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.1 No.3 October-December 2017 39
เปรียบเสมือนสมองที่มีหน้าที่คิด ตัดสินใจ สั่งการให้อวัยวะภายในร่างกายทํางาน เปรียบได้
กับแผนกต่างๆ ภายในองค์การหรือสถานศึกษา ทํางานให้สัมพันธ์กันจนบรรลุเป้าหมายที่
กําหนดไว้ (วราภรณ์ พรหมรัตน์, 2554 : 2)
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายในองค์กร ของสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
มัธยมศึกษา เขต 29 ชี้ให้เห็นว่า ผู้บริหารโรงเรียนเป็นผู้บริหารรุ่นใหม่ซึ่งมีประสบการณ์การ
บริหารน้อย ทําให้การบริหารจัดการด้านงานวิชาการเป็นไปอย่างด้อยประสิทธิภาพ จนทํา
ให้ผลสัมฤทธิ์ของการทดสอบระดับชาติ (O-Net) ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ต่ํากว่า
ระดับประเทศ ทั้งนี้เกิดจากสาเหตุสําคัญประการหนึ่งคือ การใช้อํานาจของผู้บริหารที่ยังไม่มี
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลเท่าที่ควร ซึ่งผู้บริหารไม่สามารถแก้ปัญหาได้ เนื่องจากมี
ประสบการณ์น้อย หรือไม่สามารถนําหลักการบริหารมาใช้ในการแก้ไขปัญหา ด้านการ
บริหารงานทั่วไป ผู้บริหารในสังกัดไม่สามารถจัดการกับปัญหาอัตราการออกกลางคันของ
นักเรียนที่สูงได้ ด้านการบริหารงานบุคคล ผู้บริหารยังไม่สามารถวางแผนและนําสู่การปฏิบัติ
ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผู้บริหารไม่สามารถพัฒนาโรงเรียนให้เป็นโรงเรียนที่มีมาตรฐาน หรือมี
การจัดการศึกษาที่ส่งผลให้เกิดแรงจูงใจต่อนักเรียนในเขตพื้นที่บริการ เพื่อให้เกิดความตั้งใจที่
จะสมัครเข้าเรียน ซึ่งจะเห็นได้ว่า การรับนักเรียนของโรงเรียนในสังกัดยังไม่สอดคล้องกับ
จํานวนนักเรียนในเขตพื้นที่บริการของโรงเรียน (แผนปฏิบัติการปีงบประมาณ 2560 ของ
สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29, 2560: 38-42)
จากสภาพปัญหาที่กล่าวมาแล้วนั้น ผู้วิจัยจึงสนใจที่จะศึกษาความคิดเห็นของครูต่อ
การใช้อํานาจของผู้บริหารสถานศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29
เพื่อนําผลของการศึกษาไปใช้ในการปรับปรุงและพัฒนาการใช้อํานาจในการบริหารดังกล่าว
ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และเป็นแนวทางปฏิบัติให้กับสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาต่อไป
วัตถุประสงค์ของการวิจัย
1. เพื่อศึกษาความคิดเห็นของครูต่อการใช้อํานาจของผู้บริหารสถานศึกษา สังกัด
สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29
2. เพื่อเปรียบเทียบความคิดเห็นของครูต่อการใช้อํานาจของผู้บริหารสถานศึกษา
สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29 จําแนกตามสถานภาพของครู
ประกอบด้วยเพศและประสบการณ์
3. เพื่อศึกษาแนวทางในการพัฒนาการใช้อํานาจของผู้บริหารสถานศึกษา สังกัด
สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 29 ตามความคิดเห็นของครู
ขอบเขตของการวิจัย
