Page 19 - JRISS-vol.2-no3-รวมเลม_Neat
P. 19
14 Journal of Ratchathani Innovative Social Sciences : Vol.2 No.3 July-September 2018
บทนํา
จากการดําเนินการตามระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐดวยระบบ
อิเล็กทรอนิกส GFMIS กรมบัญชีกลางไดติดตามตรวจสอบรายงานการเงินของหนวยงานระดับ
กรมตามเกณฑคงคาง จากระบบ GFMIS โดยรวมขอมูลทางบัญชีจากงบทดลองระดับหนวย
เบิกจาย ภายใตสังกัดของสวนราชการระดับกรม พบวา รายงานการเงินของสวนราชการระดับ
กรม ยังมีขอคลาดเคลื่อนเปนจํานวนมาก เนื่องจากมีการนําระบบมาใชอยางเรงดวน และไดมี
การปรับเปลี่ยนระบบงานมาอยางตอเนื่อง ประกอบกับความซับซอนของระบบที่มีความยากใน
การปฏิบัติงานมากขึ้น และบุคลากรยังไมสามารถปรับตัวทันกับเทคโนโลยีที่ปรับเปลี่ยนอยาง
รวดเร็ว จึงมีขอผิดพลาดในการบันทึกบัญชีของสวนราชการเปนจํานวนมาก สงผลใหรายงาน
การเงินของสวนราชการระดับกรมที่จัดทําขึ้นจากระบบ GFMIS เกิดความผิดพลาดสะสมมา
ตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 และกรมบัญชีกลางไดแจงเวียนใหสวนราชการปรับปรุงขอ
คลาดเคลื่อน ในกระดาษทําการ เพื่อแกไขขอมูลในระบบ GFMIS ใหถูกตองตั้งแตปงบประมาณ
พ.ศ. 2558 เปนตนมา จากปญหาดังกลาวขางตน กรมบัญชีกลางไดกําหนดเกณฑการประเมินผล
การปฏิบัติงานดานบัญชีของสวนราชการ โดยเริ่มตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2553 เปนตนมา โดย
มีวัตถุประสงคเพื่อใหขอมูลทางบัญชีของสวนราชการมีความถูกตอง ครบถวน สมบูรณยิ่งขึ้น
และเปนตัวผลักดันใหสวนราชการเรงตรวจสอบแกไขขอมูลทางบัญชีของตนเองอยางตอเนื่อง
สงผลใหรายงานการเงินของสวนราชการมีความนาเชื่อถือยิ่งขึ้น โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2561
กรมบัญชีกลางไดกําหนดเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานดานบัญชีสวนราชการ ซึ่ง
ประกอบดวย 1) ความถูกตอง (Accuracy) 2) ความโปรงใส (Transparency) และ 3) ความ
รับผิดชอบ (Accountability) (กรมบัญชีกลาง, 2561, น.1) หากเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานดานบัญชี
ปฏิบัติงานตามเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานดานบัญชีของสวนราชการ โดยใชเกณฑการ
ประเมินเปนตัวควบคุมการปฏิบัติงาน ก็จะสงผลใหการปฏิบัติงานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
โดยรวดเร็ว มีความครบถวน ถูกตอง เชื่อถือได ทั้งยังแสดงถึงการตรวจสอบขอมูลของรายงาน
ทางการเงิน ที่เสนอตอผูบริหารและหนวยงานอื่นที่ใชขอมูลทางการเงินของสวนราชการ และยัง
เปนตัวชี้วัดประสิทธิภาพการปฏิบัติงานดานบัญชี ที่บรรลุวัตถุประสงคของสวนราชการ
ความกระตือรือรนในการทํางาน (Job Enthusiasm) ของผูปฏิบัติงานดานบัญชี ที่
แสดงออกถึงการทํางานที่ไดรับมอบหมายอยางเต็มกําลังความสามารถ มุงมั่นรับผิดชอบตอ
งาน และตั้งใจในการทํางาน ตั้งแตการนําเอกสารทางการเงิน การวิเคราะหรายการทางบัญชี
และนําไปบันทึกรายการบัญชีในสมุดรายวันขั้นตน ผานรายการไปยังสมุดรายวันขั้นปลาย จน
ไปสิ้นสุดกระบวนการสุดทายของการจัดทําบัญชีคือ รายงานการเงิน (กรมบัญชีกลาง, 2558, น.
7-71) เปนลักษณะสําคัญของผูปฏิบัติงานดานบัญชีที่สวนราชการตองการ เพราะหากเมื่อ
ผูปฏิบัติงานดานบัญชีมีความกระตือรือรนในการทํางานแลว ยอมสงผลใหองคกรประสบ
ความสําเร็จ ซึ่งประกอบดวย 4 ดาน ไดแก การเอาใจใสและตั้งใจทํางาน (Attentive and